王月龍 8月1日，十四五求是衛健委育網刊發了《求是》雜志2022年第15期內容，其中包括作者署名為中共國家衛生健康委黨組的齡婦文章《譜寫新時代人口工作新篇章》。文章談到，女生人口發展是育意愿走“國之大者”。2021年6月，低期中共中央、間總將負國務院印發《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的人口決定》（簡稱《決定》），對做好新時代人口工作作出全面部署。增長國家衛健委黨組在文章中指出，十四五 新時代我國人口發展面臨著深刻而復雜的衛健委育形勢變化，人口負增長下“少子老齡化”將成為常態。齡婦育齡婦女生育意愿走低十四五期間總人口將負增長文章提到，女生目前我國的育意愿走人口形勢面臨的問題體現在以下方面：一是隨著長期累積的人口負增長勢能進一步釋放，總人口增速明顯放緩，低期 “十四五”期間將進入負增長階段。二是生育水平持續走低，近年來總和生育率降到1.3以下， 低生育率成為影響我國人口均衡發展的最主要風險。三是老齡化程度加深，預計2035年前后進入人口重度老齡化階段 （60歲以上人口占比超過30%）。四是家庭小型化，2020年平均家庭戶規模降至2.62人，較2010年減少了0.48人， 養老和撫幼功能弱化。五是區域不平衡，一些生態脆弱、資源匱乏地區人口與發展矛盾仍然比較突出。2021年國家衛生健康委調查顯示，育齡婦女生育意愿繼續走低，平均打算生育子女數為1.64個，低于2017年的1.76個和2019年的1.73個， 作為生育主體的“90后”、“00后”僅為1.54個和1.48個。 經濟負擔重、子女無人照料 和 女性對職業發展的擔憂 等因素已經成為制約生育的主要障礙。推動建立健全生育政策及配套措施文章強調，人口工作關系到每個人每個家庭，當前，我國配套生育支持政策體系尚不完善，與人口發展形勢、與人民群眾熱切期盼相比存在較大差距，亟待加快建立健全。打好政策“組合拳”，在生育支持和家庭發展方面持續用力，促進生育政策與相關經濟社會政策同向發力， 住房、教育、醫療、就業、稅收、社保等政策適當向生育子女的家庭傾斜， 積極構建生育成本合理分擔機制和生育友好的政策支持體系，切實減輕家庭生育養育負擔，激發生育潛能。以“一老一小”為重點，建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系，增強基層撫幼養老功能。探索完善由政府、用人單位、個人等共同參與的假期用工成本分擔機制。 加快發展保障性租賃住房，精準實施購房租房傾斜政策。鼓勵用人單位與職工平等協商，靈活使用假期，提供育兒支持，創建家庭友好型工作場所。鼓勵和支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒。 加大專業人才培養、在職人員培訓和教材建設力度，依法逐步實行托育從業人員資格準入制度。創建全國嬰幼兒照護服務示范城市。 推動實現2025年每千人口托位數達到4.5個的規劃目標。重視家庭家教家風，建設新型婚育文化，弘揚中華民族傳統美德，尊重生育的社會價值， 鼓勵夫妻共擔育兒責任， 講好新時代美好愛情、和諧家庭、幸福生活的中國故事。 持續推進婚俗改革，破除婚嫁大操大辦、高價彩禮等陳規陋習。編輯|王月龍?杜波校對|何小桃封面圖片來源：視覺中國每日經濟新聞綜合自求是網 封面圖片來源：攝圖網-500548150